Сарбалаков Ж.О.

 

Развитие потребительского кооперативного предпринимательства в Казахстане

 

Предпринимательство в потребительской кооперации стало развиваться с началом пере­хода общества к рыночной экономике. Оно было и при социалистическом обществе, но при командно-распределительном методе хозяйство­вания не могла она раскрыть свои потенциаль­ные возможности. При рыночной экономике для создания экономической заинтересованности, повышения инициативности и рентабельности деятельности кооперативов, а также их конку­рентоспособности в этой среде необходимо было перейти к новым формам работы. Каждый работник, специалист и руководитель должен понимать суть наступившей эпохи и проявлять энергичность, инициативность, брат на себя весь риск, связанный с реализацией новых идей и задач. Например, решать задачи обеспечения выживания и активного возрождения потреб­кооперации в наступивших условиях.

Падение социалистического режима хозяйс­твования привело к развалу централизованного снабжения товарами усугубило трудности в развитии торговли и производственной деятель­ности кооперативов. Прекращение экономи­ческих связей привело к сдерживанию развитие заготовительной их деятельности.

Финансовые потери, выражавшиеся инфля­цией и съедавших оборотные средства коопера­торов, бесконечный рост банковских процентов затруднили возврат полученных кредитов. К этому следует добавить и непоследовательную политику налоговой системы республики, а также снижения покупательской способности сельского населения, допущенных в результате проведении реформ, массы ошибок.

Проведенная денежная реформа обесценила фонд паевых взносов. Вступление в членство кооперативов перестало быть привлекательным, что привело к резкому сокращению членов кооперативов и, соответственно, уменьшению паевого капитала. Одновременно прекратилось выдача государственных субсидий, возмещения транспортных расходов свыше 11 км, торговые скидки крайнего севера и приравнявшихся к ним районов и другие. Все эти, сложившиеся в первые годы переходных процессов перемены создавали для потребительской кооперации огромные финансово-экономические проблемы.

Из-за этих, деструктивных для кооперации процессов, большинство населения стало терять доверия к ней. Кооперативные принципы в экономической деятельности практически не соблюдались и не разделялись ни членами кооперативов, ни населением, а первые показы­вали крайнюю пассивность в защите своих интересов. Кроме того, государство не поддер­живало потребкооперации льготными кредитами и налоговыми льготами. Само законодательство потребовало известного пересмотра и совер­шенствования. Все эти проблемы явились причиной банкротства многих кооперативов. Следует также отметить, что специфика проводимой потребительской кооперацией при­ватизации, в некоторых случаях играла свою негативную роль в ухудшении условии деятельности кооперативов. Между тем, отдельные кооперативы приспосабливались к рыночным условиям с трудом, но все же, стали менять стиль и методы работы. Развивая доступные им виды предпринимательства, добились определенных успехов в соответс­твующих областях своей деятельности. Многие кооперативы благодаря предприимчивого веде­ния дел не только выжили, но еще и сумели успешно адаптироваться к новым условиям. Они продолжали обеспечить своих членов товара­ми, развивали производство товаров народного потребления, расширяли заготовки, закупки сельскохозяйственных продуктов и их перера­ботку, оказали различные услуги, сохранили и даже увеличили число рабочих мест. В дости­жении поставленных задач значительной была роль выбранных руководителей кооперативов. Например, председатель правления, он же менеджер кооператива играл ключевую роль в предпринимательских начинаниях. Преданные делу потребительской кооперации эти люди стремились доказать эффективность и конку­рентоспособность кооперативов, а также возможность поднятия благосостояния не только своих членов, но и жителей обслуживающих ими регионов. Без таких руководителей было бы невозможным даже минимальный успех, если принимать во внимание небывалый эконо­мический и социальный упадок, а также бедность подавляющейся части сельского населения, приведшей, в конечном итоге снижению покупательской ее способности. В этом плане, работа системы Южно-Казахстанского облпотребсоюза может стать поучительным примером развития предприни­мательской деятельности. В настоящее время функционирует 17 сельских потребительских кооперативов, 9 товариществ созданных на базе имущества облпотребсоюза и они объединяют 11518 пайщиков. Особое внимание заслуживает и опыт работы Сайрамского сельского потре­бительского кооператива. Он пристально уделят внимания на развитие предпринимательства, заготовки и переработки сельско-хозяйственных продуктов. При каждом магазине открыты заго­товительные пункты по приему сельхоз­продуктов и живсырья. Организованы магазины встречной торговли, например, комбикормами, шелухой, шротом, мукой и другими. Производится также переработка сельскохозяйс­твенных продуктов, как соленные помидоров, огурцов, квашение капусты, закладка их на длительное хранение. Сельскими товаропроиз­водителями, особенно крестьянскими хозяйс­твами, фермерами и другими сдатчиками, заключаются договора о закупках сельско­хозяйственных продуктов на взаимовыгодных условиях. Ежегодно они участвуют на конкурсной основе на районных, областных тендерах по закупке сельскохозяйственных продуктов, плодоовощных консервов, соков, фруктовых, томатных и других продовольс­твенных товаров.

Облпотребсоюз при сложнейших эконо­мических условиях работы, руководствуясь принципами предпринимательства, добился выделения ему финансовой помощи областным акиматом в виде кредита без процента. Эти средства были направлены на восстановление работы плодоконсервного завода, в котором выпускается ежегодно 445-600 туб. плодо­овощных консервов. Ежегодно он осуществляет и поставки плодоконсервов в другие области республики. Одновременно возобновлена забытая всеми заготовка грубой шерсти. Для этого председатель ОПС ездил в Семипалатинск, добился приемки грубой шерсти. Ежегодно отправляется по соответствующим договором, несколько вагонов грубой шерсти заго­товленных на отгонных крупно населенных пунктах. Эти меры в какой-то мере улучшили социальное положение сельского населения. Шерсть стала одним из источников пополнения его скромного пока бюджета. Потребительские кооперативы, в свою очередь, улучшили свои финансовые положения.

Благодаря настойчивости руководства облпотребсоюза возобновлена работа и пред­приятий общественного питания. Повсеместно используется материально-техническая его база с технологическими оборудованиями, а также опыт кадрового потенциала. Для этих целей объекты общепита реконструктировались, производился ремонт, менялся внутренний и внешний облик предприятий общепита, следо­вательно важнейшим стратегическим направ­лением деятельности предприятий массового питания было и остается создание условий для увеличения выпуска продукций собственного производства и их реализация в розничной торговой сети потребительских кооперативов. Оно позволяет лучшее использовать произ­водственные мощности, наиболее полно удов­летворить спрос сельского населения. Это стратегическая установка проявляет себя во многих новых начинаниях. Так, в магазинах потребительских кооперативов открывались отделы полуфабрикатов, кондитерских изделий, заказов на дом. В каждом районном центре открыты кооперативные предприятия общес­твенного питания рестораны, магазины, кули­нарии с конкурентоспособным производством, ассортиментам и обслуживанием.

По системе облпотребсоюза имеется 360 магазинов с торговой площадью 45590 кв.м. Принимается меры для восстановления ранее закрытых предприятий. Действующие торговые предприятия постепенно реконструктируются. И, соответственно, меняется ассортиментный перечень товаров и типы магазинов. Кроме того, на местах пустующих магазинов и складских помещений стали открываться пункты и предприятия бытовых услуг, парикмахерские, мастерские по ремонту машин, медпункты, столярные цеха, изготовление металлоизделий, химчистка и другие. Так, например, Сарыагашский потребительский кооператив, сумел, благодаря рыночному подходу к делу, добиться за короткое время успешной работы всех торговых производственных объектов. Изучая маркетинговое, менеджерское состояние в своем хозяйстве, повышал его рентабельность. В результате, пустующие, например, гаражи были реконструктировали на стоянки автобусов с соответствующими техническим обслу­живанием. Ежегодно более 50 автобусов пользуются его услугами. Таким образом, Южно-Казахстанский облпотребсоюз благодаря поддержки государственных органов и развивая собственное предпринимательство, добился определенных успехов в развитии торговли, производства товаров народного потребления, заготовок сельхозпродуктов и их переработке, в бытовых услугах населению поправив свое финансовое положение.

Кооператоры Кармакчинского потребитель­ского кооператива Кызылординского облпотреб­союза, с первых дней наступления новых прин­ципов хозяйствования также руководствовались принципами предпринимательства. Проявляли инициативность, настойчивость и целеустрем­ленность. При этом на ходу меняли стили и методы своей работы, преодолели иждивен­ческие настроения, сформировали новый менталитет. Об этом свидетельствует то, что вместо пустующих торговых объектов рас­положенных в бывших центрах колхозов и совхозов, изыскивая средства из внутренних резервов, открывали магазины, наполнили их необходимыми для сел и аулов ассортиментам товаров. Магазины занимались одновременно заготовкой сельхозпродуктов, а также встречной торговлей с сельчанами. Несмотря на дальние расстояния расположений этих магазинов при завозах товаров из района в эти места, автомашины, обратным рейсом забирали заготовленные местным населением сельхоз­продукты, для их переработки и продажи в райцентре. Так, перерабатывались продукты, например, из помидоров и огурцов. Консер­вировались в банках разных емкостей, из дыни производились кауын-как (сушеные дыни), варенье, повидло, из капусты - квашеная капуста, из молока - курт, иримшик, кефир и сыр. Все это, конечно, производились в ручную, а потом, по мере накопления финансовых ресурсов, постепенно к механизации трудоем­ких работ. Участвуя на районных тендерах выиграли поставки мясо, молока, овощей, картофеля, овощных и фруктовых консервов для реализации в системе здавохранения и образования обеспечивали продукцией закрытые учреждения, больницы, интернаты и других потребителей. Все эти меры, способствовали, с одной стороны, материальной           заинтересованности в выращивании и сдаче сельскохозяйственных продуктов товаропроиз­водителями и улучшили в какой-то степени экономическое их самочувствие. С другой стороны, помогли потребительским коопе­ративам стать на ноги и поправить финансовое и материальное положение. Вместе с тем, в аулах, как и в райцентре, открывались дополнительные рабочие места. Предпримчивости требовались и для производства товаров народного потреб­ления. Построенные по типовому проекту мощные хлебопекарни оказались не нужными. Были открыты частные малые пекарни. В этих условиях, потребительский кооператив, противоставлял им свою оперативность, организован­ность, настойчивость и целеустремленность, и иные качества предпринимательства, выдержал жесточайшую конкуренцию. Результаты этой деятельности отражались во всех секторах организационно хозяйственной деятельности кооператоров. Например, в сфере реконструк­ции; открывались минипекарнии, которые во много кратно экономили электроэнергии, топлива и за короткое время стали выпекать нужное количество хлеба для реализации. Таким способом открывались и булочные цеха, цех тандыр нана, макаронные цеха и другие производственные точки. Благодаря квалифи­цированным кадрам перестраивались работы лаборатории для анализов продукции, улуч­шились качества и вид выпускаемой продукции, в конечном итоге все это привело к конкурентноспособности товаров и услуг. Участвуя в тех же тендерах выиграли поставки угля для района, что послужило наладить деловую связь с Экибастузским угольным бассейном. Эти меры помогли улучшению финансового положения районного потре­бительского кооператива. Благодаря предприимчивой я умелой работе кооператоров, все магазины и предприятия общепита сохранились. Такой результат, по республике, очень похвальный. Он, можно сказать, единичен. Сохранившиеся торговые точки, предприятий общепита, производственные цеха и приемные пункты сельхозпродуктов обслуживают все населенные пункты района. Тем не менее, все эти меры были недостаточными для улучшения финансового состояния кооперации. Поэтому, кооператоры выправляли дела и в этой сфере. Так, для начала реконструктировали универмаги в райцентрах в закрытые рынки. Результат был больше, чем ожидался. В настоящее время он дает больше части товарооборота, услуги, а также совокупного дохода. Кроме того, когда на станции Джусалы нефтяники протянули нефтепровод от месторождения и построили терминал для отправки нефти по железной дороге до назначения, многие пустующие помещения были ими использованы. Далее, для обслуживания нефтяников, за короткое время, бывший ресторан был реконструктирован, произведен евроремонт, были установлены дополнительные оборудования отвечающих требованием дня.

В результате этих мер ресторан стал любимым местом нефтяников. Увеличивался товарооборот и соответственно прибыль потре­бительских кооперативов. Открылись также дополнительные рабочие места. Такой же рентабельности достиг бывший оптовый склад. Он раньше пустовал. Развивая предпринима­тельство и расширяя экономические связи, кооператоры завозили муку, уголь, строймате­риалы и другие продовольственные и потре­бительские товары, и, он стал, таким образом, центром торговли товарами для широкого круга

потребителей. Таких примеров можно привести относительно и других регионов и областей Казахстана. Тем не менее, предпринимательство требует дальнейшего своего совершенствования исходящих из условий рыночной практики. Это ставит сложнейшие задачи перед руко­водителями-председателями правления, кото­рым, наряду с высшим специальным обра­зованием, необходимо иметь и профес­сиональный опыт управленческой, организационно-мобилизующей деятельности, а также знаний состояния финансового рынка республики. Профессиональная подготовка членов правления, работников и менеджеров кооперативных организаций должна быть приоритетной в условиях жесточайшей конку­ренции рыночной среды. Работники, в зави­симости от их категории знаний и должности, нуждаются в специальной подготовке и повышений необходимой квалификации. В члены правления кооперативов необходимо избирать опытных, преданных делу кооперации людей. Они должны быть коммуникабельными и профессионально компетентными. Председатель правления кооперативов должен быть лидером организатором предпринимательской деятель­ности. Без развития предпринимательской деятельности кооперативы не могут стать конкурентоспособными в рыночной экономике. Для расширения его деятельности следует также сосредоточиться на развитии человеческих ресурсов и постепенно привлечь высококвали­фицированных менеджеров, которые крайне важны для выживания и роста их влияния в условиях рыночной экономики. Соблюдение кооперативных принципов демократического членского контроля во всех кооперативах должно претвориться в жизнь принцип " Забота об обществе ", который выражает стойкую их приверженность делу развития своей общины, особенно заботу об интересах членов-пайщиков и общества в целом.

При    этом     кооперативам     очень     важна поддержка со стороны государственных органов; как в соседних странах СНГ, не говоря о западных. Нуждаются в совершенствовании и закон "О сельской потребительской коо­пераций», а также Гражданский Кодекс. В гражданском Кодексе, например, потре­бительская кооперация отнесена к неком­мерческим организациям и вследствие этого, не пользуются льготами как организация малого и среднего бизнеса. В законе "О сельской потребительской коопераций" также не предусмотрено занятия кооперативами хозяйс­твенными вопросами, централизованное руко­водство и другие. В условиях рыночной конкуренции предпринимательское дело объек­тивно нуждается в инвестициях и кредитах. Так как членский паевой капитал не может удовлетворить финансовые нужды кооператора. Из-за этого некоторые кооперативы принимают решение об увеличении индивидуального пая, но, однако эти меры решают краткосрочные лишь задачи. Аналогичное положение сло­жилось и в увеличении паевых взносов пайщиков. В этих условиях целесообразность использования кредитов выделяемых малому и среднему бизнесу и программе аул. Нужна поддержка и со стороны международных организации, которая остается важным фактором развития предпринимательской деятельности потребительских кооперативов. Например, поддержка со стороны таких международных организаций, как между­народный кооперативный Альянс (МКА), Всемирный совет кредитных союзов (ВСКС). Агентство международного центра УЛОФА Пальме Агентство международного развития США и других. К сожалению, республиканский потребительский кооператив до сих пор не сможет добиться помощи этих международных организации, исследования показывают, что резервы в развитии предпринимательской деятельности потребительских кооперативов неисчерпаемы. Остается лишь умело исполь­зовать и дорожить этими ценностями. Этого требует сама, сложившаяся рыночная ситуация.